“小区变美了,管网更稳了,出门散步的地方也多了,城市更新带来的改变,我们实实在在看在眼里、感受在心里。”看着居住环境发生的可喜变化,不少市民发出由衷感慨。
从老旧小区旧貌换新颜,到地下管网筑牢安全底线,再到城市边角空间焕发生机,一项项城市更新项目落地见效。这些喜人变化,得益于我市坚持高位统筹、系统谋划,成立城市更新专班,搭建“市级专班-工作组-属地专班”三级组织架构,构建“法规制度-技术标准-政策机制”“1+N+X”长效制度体系。目前,《长春市城市更新条例》已纳入立法计划,配套出台12项政策文件,编制印发《长春市城市更新专项规划》,划定33个重点更新片区,构建起“专项规划-片区策划-项目实施方案”闭环实施体系。
市建委总工程师许剑表示,2026年长春市成功入围中央财政支持实施城市更新行动城市,我市以制度创新为引领,统筹推进设施补短、品质提升、文脉传承,推动城市更新从项目建设向民生实效转变,让发展红利更多惠及普通百姓。
实施老旧小区改造 解锁宜居新生活
走进南关区田家大院,朱红的中式大门古朴厚重,灰砖青瓦的院墙错落有致。很难想象,这里曾经巷道狭窄拥挤,管线交错杂乱,居住环境脏乱。经过老旧小区改造,老院落迎来蜕变,重焕生机。
“以前院里私搭乱建多,房屋漏雨、管线老化等问题频发,居住体验很差。改造完成后,环境变得清爽干净,养老、便民配套设施一应俱全,住在老楼也能过上新生活。”居民刘桂兰说起小区的变化,感触很深。
据市建委建筑管理处处长孟德刚介绍,我市坚持“如我在住”工作理念,2021年以来,累计完成981个老旧小区改造,惠及30.8万户居民,改造面积达2500万平方米。今年全市共推进359个老旧小区改造,涉及2489栋楼,改造面积1217万平方米,关系到14万户百姓的生活,截至目前,已有266个小区开工建设,其余计划9月底之前陆续动工,争取年底全部完工。
地下管网藏于城市地表之下,是保障群众供水、供热、用气的生命线。随着一批管网改造工程相继完工,城市安全运行的底座越筑越牢。
“十四五”以来,我市全力推进地下基础设施升级,累计更新改造水、气、热各类管网超3700公里,完成846个小区雨污分流改造,改造二次供水泵站232座,免费完成208万户燃气居民用户阀管改造,布设3.1万个燃气管网智能监测点位,实施1487公里供热管网改造。
聚焦饮水安全“最后一公里”,我市按照先急后缓原则推进二次供水泵站升级,改造完成后移交水务集团专业化运维,现已完成82座泵站改造,更新供水管网281公里,8.6万户完成水表出户。市建委供水管理处处长梁中彬表示,二次供水改造紧盯群众饮水安全,改造一处、移交一处、专业运维一处,守住百姓饮水安全关口。
走进城市基础设施生命线综合监管平台,供水、排水、燃气、供热等七大板块数据一目了然。该平台逐步融入AI技术,实现风险预警预判,超前谋划“六网建设”项目121项,用数字化手段守护城市地下安全。
精雕细琢城市空间 边角空间重获新生
城市更新既要抓好重大工程,更要打磨群众身边的细微空间。打通堵点道路、整治围挡乱象、盘活闲置地块,一处处城市边角空间重获新生,让市民的出行条件、休闲环境得到实实在在的改善。
2025年以来,我市打通35条断头路、卡脖路,北三环路拓宽改造竣工通车,不断完善主城区路网。同时,累计完成685条道路修复,整治窨井2669座,优化升级无障碍设施,道路通行环境持续优化。
市建委还深入开展围挡专项治理。据市建委质量安全处处长孟庆禹介绍,今年年初以来,全市累计治理围挡262处,释放公共空间203.5万平方米,整治5年以上老旧围挡42处,拆违腾退、围挡清退出来的地块被充分活化利用,打造口袋公园6个、农贸市场1处,提供就业岗位百余个,曾经的城市闲置角落,变成群众就近休闲消费的便民场所。
下一步,我市将对标国家城市更新“十五五”规划目标,压实三年行动各项任务,持续完善政策机制,抓实项目建设。市建委总工程师许剑表示,长春将持续探索城市更新路径,努力打造可复制推广的“长春模式”,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。